校外在线教育的治理机制

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　教育治理的首要目标是培养符合时代与社会需要的合格人才，校外在线教育治理也不例外，应以儿童健康成长为基本原则，在推动校外在线教育与学校教育的协同育人基础上，促进校外在线教育产业的良性发展，建立相匹配的多主体协同的常态治理体系，形成“政府督导规范、企业自觉自律、家长理性消费、社会共治监督、学校引导互动”的治理机制。具体而言，有以下几个关键：

　　一是协调，畅通多主体间良好的沟通渠道，通过网络平台，多方商量，协同治理。校外在线教育涉及众多利益相关者，然而目前政府、企业、学校、家长等主体间的沟通并不顺利，需要建立网络沟通平台，充分发挥各主体间的优势，高效协调各利益主体，提升决策效率。

　　二是监管，推进事前、事中、事后全流程的监督管理，推动校外在线教育实实在在地做教育。事前阶段：对于机构、工作人员和教育内容需要进行审核公示制度；事中阶段：对于执政上岗的校外在线教育从业人员的执业状态、奖惩情况、社会评价等信息进行同步跟踪；事后阶段：对校外在线教育的信息记录进行备案保存，便于后期管理和追踪。充分利用智能技术为在线教育的事前、事中、事后监管提供帮助，提高治理效率。

　　三是自治，鼓励企业与行业能够“自觉、自律”地实现自治。自觉是指充分认识到校外在线教育培训行业的根本属性是教育公益，没有承担这份责任决心的企业不建议进入校外在线教育行业；自律是指应作为企业从营造自身竞争力的角度，不断完善企业自身的产品与服务，创建在线教育优质品牌，打造属于这个领域的“爆款”，如此才能避免行业的恶性竞争和教育服务的过度商业化。在此基础上发挥行业协会的自律作用，牵头行业协会出台行业自律宣言，不断提升行业的整体治理水平。

　　伴随全社会信息化智能化水平的提高，教学的内容与形式、空间和时间必然发生变化，以灵活的时间和融合的空间为特征的弹性教学将成为未来教育的新常态。通过校外在线教育的协同治理，推进校外培训、家庭教育、学校教育三者之间的有效协同和良性互动，从而推动线上线下教育的有效融合，营造教育可持续发展的生态，对于培养适应未来社会生存的合格人才、促进儿童健康成长和实现终身学习具有重要意义。

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（编辑：仙桃华图）