校外在线教育治理面临的挑战

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疫情时期全球范围内的“停课不停学”行动，将在线教育发展推上快车道；进入后疫情时代，学校恢复了教育主战场的位置，但是校外在线教育已逐渐成为家长日益接受的一种教学模式。同时因为其用户黏性强、客单价高、流量大等特点，也成为资本围猎的角逐之地。产品丰富、竞争激烈的一派繁荣景象之后也出现了超前收费、恶性竞争、过度营销等问题，一时间社会舆论激烈，校外在线教育乱象成为教育“内卷化”的典型表征。

　　分析校外在线教育面临的问题，可以从它的三重属性出发。商业属性是校外在线教育企业的第一属性，所谓“人为财死鸟为食亡”，企业是要牟利的，但其竞争态势也是需要符合市场规律的；第二是技术属性，校外在线教育需要利用互联网平台和工具进行教学，技术研发是运营的基本条件，在线教育的发展是社会信息化水平提高和互联网信息传播技术升级的必然结果；最后是教育属性，应该是根本属性，决定了校外在线培训机构具有无法回避的公益性，肩负不可逃避的社会责任。

　　校外在线教育因其三重属性，面临着特征鲜明的治理挑战：一是三重属性诉诸的目标在具体场景中常常相互冲突，教育治理政策往往顾此失彼；二是由于校外在线教育受到多重因素影响，一方面教育改革发展与智能媒体技术交叉创新，另一方面教育资源与民办资本相互渗透，因此其中所暴露出的问题也是各交叉领域所面临的新问题；三是处于校外在线教育生态圈中的各主体也呈现出不同程度的价值观冲突，短期内各治理主体之间缺乏共识与合作机制，难以产生协同效应。

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（编辑：仙桃华图）