制约：社会需求和资源供给矛盾突出

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尽管森林康养在世界范围内进入到快速发展阶段，但在我国，依然面临包括融资难在内的不少制约因素。

　　据统计，目前全球在森林生态保护上的资金缺口达7000亿美元。“这个资金缺口应该有一个综合解决方案，包括林业补贴、绿色金融产品、碳排放交易等。如果有更多的企业、社会组织、政府和个人参与到森林的保护和恢复中来，我们就能更加充分地发挥大自然的潜力。”大自然保护协会亚太区董事总经理麦戈德里克呼吁。

　　中国林业产业联合会副会长兼森林康养分会理事长刘拓指出，森林康养的巨大社会需求和资源供给严重不足是一个突出矛盾，“一床难求”的局面日趋扩大；同时，政策供给也严重不足，比较突出的是融资政策和用地政策，森林康养的融资能力远远不能满足实际需求。

　　为了协同推进我国森林康养产业的快速发展，2019年3月，国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会和国家中医药管理局联合印发《关于促进森林康养产业发展的意见》，提出“创新机制模式，通过政府与社会资本合作(PPP)等方式支持引导经营主体投资发展森林康养产业。各地可探索建立政府引导基金，以融资担保、贷款贴息、项目奖补等方式，大力培育森林康养龙头企业，鼓励贫困地区发展森林康养产业。”

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（编辑：仙桃华图）