坚持党的集中统一领导是“中国之治”高效能的保证

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能否把制度优势转化为治理效能，首先取决于治理主体的领导地位和领导能力。面对新冠肺炎疫情这样的重大公共卫生事件，中国共产党集中统一的领导体制完胜西方国家执政党与国家脱嵌的领导体制。

　　政党与国家脱嵌的领导体制是西方国家疫情防控低效能的主要原因。政党分肥、恶性竞争的丛林法则，不利于形成集中统一的领导力量，导致疫情治理失灵。西方国家治理主体是政党政治竞争的产物，形成的是政党与国家脱嵌的领导体制，执政党缺乏对其他政党和社会组织的领导权，难以统一领导疫情防控工作。非理性政党竞争经常导致政党之间互相掣肘，为反对而反对，多党制演变成了“否决制”。新冠肺炎疫情期间，美国国会分裂、府院对立，三权分立的权力制衡让决策久拖不议、议而不决，英国的新冠肺炎疫情紧急法案拖延了两周以上，导致疫情大暴发。加之政权更替频繁，选举产生的领导人及其团队缺乏治国理政丰富经验，使得他们在面对新冠肺炎疫情时茫然失措、频频出错，如美英领导人声称新冠肺炎疫情是“大号流感”，采取污名化“甩锅”对策和“鸵鸟式”拖延政策。

　　坚持党的集中统一领导是中国疫情防控高效能的主要法宝，在疫情防控中体现出显著优势。中国共产党作为执政党，通过宪法赋予的领导权，始终居于国家治理的核心领导地位，全面领导抗疫，明确抗疫的重点、次序、路径、方法，确保疫情治理的系统性、整体性和协同性。疫情期间，党的统一领导、统一指挥和统一调度，使疫情防控临危不乱、措施得当、处理有力。中国共产党有着丰富的治国理政经验和科学的人才选拔机制，使得各级领导具备应对复杂问题的能力，成为疫情防控的“定心丸”“主心骨”“强心剂”。

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（编辑：仙桃华图）