申论范文：公民政府齐心 携手绿色发展

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绿色是发展的底色，是社会民生的生命色，当前我国已把生态文明建设放在突出位置。然而，现实情况却不容乐观，垃圾围城、垃圾围村让民众不堪其扰。其实最大阻力还是来源于人民群众对垃圾处理的意识薄弱，更不懂垃圾分类的专业知识。当然，政府宣传的缺位也是不容忽视的因素。可见，只有政府来牵头，公民巧配合，贯彻五位一体才能共创绿色发展，实现中华民族永续发展。

　　公民是生态建设的“主力军”。垃圾是人类生产、生活所无法避免的产物，随着国民经济的发展以及消费方式的变化，居民环境却出现滑坡，尤其是生活垃圾。公民不应置身事外，这不仅是关乎自身生存环境而且也是关乎自身生活质量的问题。此外，公民作为一个庞大制造垃圾的责任体，有责任和义务去处理。如果每一个公民都有自觉分类、处理垃圾的意识，基于这个强大的基数合力将会有效的推动垃圾难题的处理。总而言之，处理垃圾难题，应积极发动公民参与，形成社会合力成为建设中的中流砥柱。

　　政府是生态建设的“指挥棒”。公民是生态建设的主力军，那么政府所要扮演的角色就是这支庞大队伍指挥官。一方面，人民群众意识、专业知识的缺位，乃至“中转站”——垃圾收取处理者都出现了管理的缺位;另一方面，我国缺乏具有环境责任担当的企业家，垃圾回收再生利用的企业少之又少，垃圾处理“最后一公里”难以解决。政府责任的缺失，导致公民在环保方面如同一盘散沙，无意识无组织。由此可见，政府应扮好“指挥官”的角色，从广宣传和严管理两手抓起，正确引导公民社会的环保意识，共建清新绿色家园。

　　五位一体思路是生态建设的“新导体”。生态建设并不仅仅局限于环境难题的治理，也并不局限于打造环境友好型和资源节约型社会。以生态治水为例，多地以“水生态”+扶贫的模式来刺激带动当地新农业产业的发展，催动经济增长;某些具有水系的城市，在治理过程中以疏代堵，创新管理手段彰显天人合一的传统文化精神，并且将美学的功能凝聚在治理方案中，造就魅力水城凸显城市特色。简言之，生态建设并非只是治理，更多的是在绿色的底子上结合政治、经济、社会、文化领域共平台、共发展。

　　解决垃圾难题关乎百姓生存环境，更是打造环境友好型社会的关键一步。因此，生态环境的建设是一个由政府开始，自上而下推动的系统工程，必须由政府的顶层设计作为指导，以科学政策作为载体，充分调动基层群众的参与积极性，充分调动整合各个领域资源，形成合力实现永续的发展。